Бернская конвенция

Целью Бернской конвенции является обеспечение охраны дикой флоры и фауны и их среды обитания 

белоспинный дятел
ВИД II КАТЕГОРИИ ЗАЩИТЫ. В Финляндии и Швеции белоспинный дятел стал редкостью в результате интенсивного ведения лесного хозяйства. У нас его состояние пока ещё довольно хорошее. Автор: Карл Адами

 

Бернская конвенция, заключённая в Швейцарии в 1979 году и вступившая в силу три года спустя, направлена на обеспечение охраны дикой флоры и фауны и их среды обитания. Особое внимание уделяется тем видам, которые находятся под угрозой или являются уязвимыми, включая мигрирующие виды. Бернская конвенция была первым природоохранным соглашением, которым планировалось охватить всю Европу. Некоторые виды растений и животных взяты по Бернской конвенции под особую охрану. Такие виды перечислены в Приложении I (виды флоры, которые подлежат строгой охране), Приложении II (виды фауны, которые подлежат строгой охране) и Приложении III (виды фауны, которые подлежат охране) к Конвенции. В Приложении IV изложены запрещённые методы забоя, отлова и других форм эксплуатации животных и растений. 

 

Первоначально Бернскую конвенцию подписали 20 сторон, к 2022 году к конвенции присоединилось уже 51 партия (включая Европейский союз) [1]. Эстония присоединилась к Бернской конвенции в 1992 году. Среди видов, строго охраняемых Конвенцией, имеется несколько видов, которые довольно обычны для Эстонии, такие как медведь, белый аист, болотная лягушка и венерин башмачок. 

 

Бернская конвенция касается не только защиты видов, но и находящихся под охраной природных 

 

Государства, подписавшие Бернскую конвенцию, несут ответственность за создание так называемых заповедников Emerald, которые образуют экологическую сеть территорий, представляющих особую природоохранную ценность. Emerald – это сеть, аналогичная сети Natura 2000, которая в первую очередь направлена на усиление защиты видов и местообитаний в странах-участницах Бернской конвенции за пределами ЕС (в странах ЕС функцию сети Emerald выполняет сеть Natura 2000, созданная на той же основе). Emerald вместе с сетью Natura 2000 является крупнейшей в мире действующей на общих основаниях сетью заповедников. 

 

Работа конвенции состоит из различных этапов. В течение года встречаются различные рабочие группы, где эксперты из разных стран разрабатывают рекомендации для принятия решений и вносят свой вклад в составление более полных инструкций. Например, группы экспертов регулярно встречаются по следующим темам: защита растений, защита птиц, чужеродные виды, крупные хищники и мн. др. Документы, одобренные этими экспертными группами, высылаются на собирающееся раз в год заседание постоянного комитета для принятия решения. Работу постоянного комитета возглавляет избираемый председатель, которому в работе помогают избранные члены бюро и, конечно же, секретариат конвенции. 

 

Помимо успешной работы в интересах конвенции, группа экспертов по охраняемым территориям и экологической сети Бернской конвенции оценивает также работу лучших находящихся под охраной территорий Европы. Для биологически разнообразных и хорошо организованных заповедников они рекомендуют выдавать Европейский диплом об охраняемых территориях, утверждённый комиссией министров Совета Европы. В Эстонии имеется только одна территория, получившая Европейский диплом об охраняемых территориях – это национальный парк Матсалу. Национальный парк Матсалу получил этот диплом в 2003 году [2]. 

 

В Эстонии ведомством, отвечающим за выполнение Бернской конвенции и координирующим ее выполнение, является отдел охраны природы Министерства окружающей среды. 

 

 

Последнее изменение: 23.03.2022

 

 

____________________________________

[1] https://www.coe.int/en/web/bern-convention/presentation

[2] https://www.coe.int/en/web/bern-convention/european-diploma-areas#filters{'44266707':['2003'],'44266708':['estonia']}